在2015年的十二届全国人大三次会议上，国务院总理李克强在政府工作报告中明确提出了“中国生产2025”战略，其核心是要提升中国生产产品的质量，即提升中国制造业的水平。提升制造业水平的关键各不相同技术型人才的水平。

没一支高水平技术技能人才队伍，即使从发达国家引入了最先进设备的技术和设备，仍无法很快提高制造业水平。当然，技术技能人才队伍构成受限于诸多因素，譬如国民对于技术的推崇程度和对技术工人的态度；技术工人的社会地位和待遇等，①其中技术教育是关键因素。

然而，我国的技术教育没落且和教学实践中若即若离。长期以来社会上对技术及技术工人的种族歧视，以及缺少有效地的技术教育，影响了技术工人的水平提升，造成中国生产产品质量不低，最后沦为制约我国经济发展的排挤。

　　缘于此，本文从“中国生产2025”的视角对技术教育涉及问题展开探究，企图谋求提升技术教育有效性的途径和措施，以便较慢提高技术型人才的水平。一、当前重提技术教育的动因1．技术虽然最重要但在现实中却被轻视，技术技能人才的社会地位不低当前重提技术教育所对此的现实是，国家明确提出了“中国生产2025”发展战略，充份展出技术对于一个国家提升工业化水平、确实步入现代化国家行列的最重要起到。但技术历年来是被人们轻视的，专门从事技术工作的人社会地位也不低。

中国古代文人一般来说是痛恨技术，轻“道”重“法术”，指出技术这类雕虫小技不登大雅之堂。西方早期的哲学家们也是轻视技术和工匠的。譬如，柏拉图将人区分为三种类型：社会最高层是统治者和管理社会的“哲学王”，这类人享有代表“智慧”的“金质灵魂”；中层是保持社会平稳和抵挡外来入侵的军人，这类人具备以“勇气”为特征的“银质灵魂”；底层的广大专门从事物质生产或流通的工匠和商人则是以“镇抚”性欲为特征的“铜质灵魂”。

在当时那些饱学之士们显然，工匠们所掌控的技术不过是些雕虫小技，对工匠的痛恨亦即对技术的漠视和漠视。从传统哲学显然，技术即无思，是一种科学知识匮乏的活动，无哲学研究之适当。随着科学与技术在近代的加快茁壮，虽然技术依然必不可少经验，但已仍然是主要依赖经验的累积，而是以科学理论为基础来发展技术，技术的科学化、理论化是现代技术的仅次于特征。有关科学与技术随之获得了发展。

首度将技术引进哲学领域的当属德国哲学家恩斯特·卡普（Ernst Kapp），他把对技术设备的分析与有关人类文化意义的思维融合一起，从而修筑了技术转入哲学领域的先河。近年来，技术的发展大大惊人人们的预料，技术的负面效应亦大大呈现出，关于技术的贤与恶，即所谓的“双刃剑”效应，日益沦为技术哲学注目的焦点，但在现实中技术还是不如科学、艺术、哲学等不受人推崇，尤其在我国不受传统思想“学而优则仕”的影响和公务员冷的冲击，自学技术和专门从事技术工作未沦为热门的自由选择。专门从事明确技术工作的一线工人和技术员，社会地位和收益往往也不低，技术工作未沦为大众憧憬的工作。

痛恨技术工作及其从业者制约了技术教育的发展，从而制约了制造业水平的提高。2．技术的本质不仅是生产产品、创造财富，也是人类精神的建构活动技术是一种不利于自然科学与经济、具备独有文化价值的思想反映，本质上是人类精神的建构活动。德国哲学家德索尔（F．Dessauer）抨击地吸取了康德的哲学思想，指出科学技术乃是人类以求存活与发展的力量所在，它是一种本质上不同于工业生产和产品的建构行动。技术变革不仅不会推展人类物质文明，也不会引发精神上的变革。

这一点从网络技术的发展和普及对人类存活方式的极大影响可见一斑。可以说道，是“物质权利”的新黑格尔说明，把技术从“科学知识匮乏的活动”的樊篱中解放出来，使其攀上被哲学注目和探究的舞台。卡普指出，技术是人与自然的一种联系，是一种类似于人体器官的客体，是人体器官的一种“投影”。

一切工具和机械都是人体器官的外化及形状和功能的伸延与增强。德国工程师艾伯哈特·楚默尔（Eberhard Zschimmer）和卡普一样颇受黑格尔哲学思想的影响，明确提出技术是“物质权利”的新黑格尔主义说明，他把技术看做“实体的自由权”，因为技术的目的在于人类通过匹敌物质挣脱大自然的容许从而取得权利。

技术必需遵从自然法则，同时它又不是自然法则的非常简单应用于，它是在自然法则的限度内由人类权利所要求的调节自然界的过程。技术的本质是人类精神的建构活动，是人体器官的伸延，但技术并不等于技能的高级形态。

技术对于人类的存活与发展至关重要，必要关系到一个国家的制造业水平，因此，技术教育必不可少。总之，当前重提技术教育所对此的现实是：中国生产产品要提高质量，迫切需要大幅提高技术工人和技术员的水平，这依赖有效地的技术教育，而目前技术教育的生长环境、课程体系、教学特点和评价模式等都无法符合这种拒绝。二、人们对技术教育了解上的偏差从目前的现状看，我国的技术教育不仅没落，对它还不存在许多了解上的误区，还包括技术技能人才培养目标上“技术”和“技能”的错位、技术教育和职业教育归属于领域的误解以及界面不明等，这些了解制约着技术教育的积极开展和技术型人才水平的提升。1．“技术”和“技能”的错位问题职业技术教育是培育技术技能人才的主力军。

然而多年来，在人才培养目标上到底应该特别强调“技术”还是“技能”一直没定论。中高职教育的培养目标定位一直过于明晰。要得出结论客观理性的结论，必需厘清技术型人才和技能型人才的特点和区别，这首先要从“技术”和“技能”的内涵来探究。用卡尔·雅斯贝尔斯（Karl Jaspers）的话来讲，技术是一种手段，即“技术是为了超过目的通过一定中介手段而构成的”。

法国哲学家狄德罗指出“技术是为某一目的的联合协作构成的各种工具和规则体系”。美国知名科学家丹尼尔·贝尔（Daniel Bell）在其代表作《后工业化社会的到来——对社会预测的一项探寻》一书中曾提到哈维·布鲁克斯（Harry Brooks）对技术所下的定义：“技术就是用科学知识以可以拷贝的方式来解决问题”。

前者特别强调“工具”及“规则和体系”，后者则特别强调“科学知识”和“可拷贝”。可以找到“技术”创建在前人的经验和探寻成果的基础上，日后掌控之后可“拷贝”。技术转变物质世界最后须要通过人的技能来构建。技能是“人化”的技术，或称作“身体技术”，是使“物化”的技术。

这就是说技术和技能之间是形式和内容的关系。技术是内容，可以通过文字、图片和实物等留存下来，技能是其物化过程中的呈现出形式，技术一定要通过技能这个载体才能充分发挥起到。技术是无生命的东西，技能则通过人彰显其活的生命；技术要通过人去贯彻实施，过程就必须技能反对。

因此，“技能”从某种程度上可解读为人们掌控运用技术的能力。这就是说，技能通过应用于——操作者、生产、修理以至管理，构建技术发明者的设想、技术物的运营。技能与技术之间是随动的、浸润的、对话的。所以，技能与技术不是层次的关系，技能是对技术的开显。

这指出，技能作为人所掌控的技术，不是低级的技术，它有一个合乎自身规律的层次连贯发展的时空。这说明了了技术与技能是性质有所不同的两类概念，不不存在孰优孰劣或何者最重要的问题。

技术与技能的浸润与对话，使得因应技术的变革而实时提高的技能及技能教育，就仍然是落幕性的教育，而是一种具有遵循自身规律的递升发展时空的教育。所以，指向技师培育和指向技术员培育的职业教育——技能教育，③都具备有所不同的教育层次。密码这一“理论禁区”，不利于创建交会原始的职业教育体系。

笔者指出，实践中在培育技师和培育技术员的两种教育之间有可能并不不存在一条鸿沟，实质上它们之间不存在一个过渡态，两种教育之间是互相渗入和交融的。比如，高职教育以技术教育（归属于理解领域）居多，以职业教育（归属于技能领域）辅；而中职和技工学校则以职业教育居多，技术教育辅。随着层次的提升，其中技术教育的含量减少，职业教育的含量增加。

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